¿Afectará a las ONG la nueva normativa sobre crowdfunding?

Ayer viernes se filtró en algunos medios el borrador del anteproyecto de ley sobre fomento de la financiación empresarial que prepara el gobierno central y que incluye normativa reguladora del crowdfunding y de las plataformas que lo hacen posible. La noticia corrió rápidamente por la red y el tono general era de bastante indignación porque se veía en esta normativa una intención de limitar el crecimiento del crowdfunding como herramienta alternativa de financiación.

Muchas ONL e iniciativas sociales y solidarias de diferente formato han utilizado y se han beneficiado de esta forma de captar fondos en los últimos años. ¿Cambiará algo para todas estas iniciativas cuando entre en vigor la nueva normativa? Pues en principio yo diría que la respuesta es no… o no mucho… o no de forma generalizada. Trato de explicarme.

Los fieles (y bastante abandonados) lectores de este blog ya sabéis que existen diferentes tipos de crowdfunding:

1) El de donación directa, en aquellos casos donde no hay recompensa para el donante o es simbólica.

2) El de pre-venta, en aquellos casos en los que hay una recompensa equivalente a una compra anticipada por parte del donante. Es el formato más habitual en el sector cultural (proyectos musicales, audiovisuales, literarios, etc.) i también es común en empresas que fabrican algún tipo de producto (gadgets tecnológicos, por ejemplo).

3) El de préstamo, en aquellos casos en los que los donantes no son tales, ya que esperan recuperar su dinero con un determinado tipo de interés. Este formato se denomina también crowdlending.

4) El de inversión, en aquellos casos en los que las personas que aportan dinero lo hacen a cambio de una participación (es decir, de acciones) de la empresa que recibe el dinero, normalmente una startup o cualquier negocio que empieza su andadura. También es conocido como equity crowdfunding.

Las ONL trabajan sobre todo con el primer tipo, el de donación directa (a veces con recompensas simbólicas) y, en menor medida, cuando los proyectos lo permiten, con el segundo (pre-venta). A veces una misma iniciativa mezcla ambas fórmulas, donde las aportaciones más bajas son donaciones a efectos prácticos, mientras que las más altas pueden tener alguna contraprestación diferente.

Conozco algunos casos de entidades que han buscado dinero a través de préstamos participativos (semejante al tercer tipo), ya sea para la realización de inversiones o para afrontar tensiones de tesorería, pero hasta ahora no conozco a ninguna que lo haya hecho a través de alguna plataforma online, sino que siempre ha sido por canales convencionales y normalmente con intermediarios financieros que garantizan la formalidad del procedimiento.

Y no conozco tampoco a ninguna ONL, por ahora, que haya buscado inversores (cuarto tipo) y menos que lo haya hecho a través de internet. Esto no quiere decir que no pueda darse el caso. Por ejemplo, una entidad podría crear una sociedad limitada o cualquier otro tipo de figura mercantil con la intención de desarrollar alguna iniciativa económica. Muchos centros especiales de empleo o empresas de inserción, de larga trayectoria en nuestro país, son empresas la propiedad de las cuales reside normalmente al 100% en una asociación o fundación que ha promovido su creación, pero esta propiedad podría estar repartida. Otro ámbito que también podría estar incluido dentro de estas últimas dos formas de crowdfunding sería el del emprendimiento social más reciente.

¿Por qué hago toda esta diferenciación de las tipologías de crowdfunding existentes? Pues porque el borrador publicado hace referencia, esencialmente, a los tipos 3 y 4, es decir, a aquellos que menos interés han tenido, al menos hasta el día de hoy, para las iniciativas sociales. Reproduzco a continuación algunos fragmentos del articulado que creo que dejan claro que ni los proyectos ni las plataformas ni los donantes que conocemos en el sector se verán afectados por esta normativa. He destacado en rojo los elementos que me parecen más relevantes para justificar mi percepción:

Artículo 43. Plataformas de Financiación Participativa.
Son Plataformas de Financiación Participativa las sociedades que pongan en contacto a través de páginas web a una pluralidad de inversores con promotores de proyectos de financiación participativa.

Artículo 44. Proyectos de financiación participativa.
Son proyectos de financiación participativa aquellas solicitudes de financiación que cumplan las siguientes características:
a) Estar destinadas a una pluralidad de personas físicas o jurídicas que esperan obtener un rendimiento monetario con la inversión y que no inviertan con carácter profesional.

Artículo 47. Exclusión del ámbito de aplicación.
No tendrán la consideración de Plataforma de Financiación Participativa las entidades que faciliten que demandantes de fondos capten recursos para el desarrollo de proyectos, empresariales o no, mediante:
a) Donación.
b) Compraventa, pudiendo ser la entrega incierta y dilatada en el tiempo.
c) Los préstamos sin intereses.

Por si alguien se pregunta cuáles son las plataformas a las que sí afectará todo esto, aquí tenéis un par a modo de ejemplo: Socios Inversores y The Crowd Angel.

Así pues, aunque la futra ley todavía tiene que superar varios trámites hasta entrar en vigor y todavía puede cambiar su contenido, de momento parece que no debe preocupar demasiado al sector del crowdfunding más cercano al ámbito social.

3 comentarios en “¿Afectará a las ONG la nueva normativa sobre crowdfunding?”

  1. Tito ha dicho:

    12 Mar 14 - 17:48

    Benvolgut Jaume,

    Més que discrepar, voldria dir que, en opinió meva, el teu article és incomplert i, fins i tot, conclou d’una manera que podría donar peu a interpretacions errònies per ser una visió massa parcial del fet que comentes.

    No es pot passar per alt que aquest intent intervencionista del govern sobre el mercat lliure de finançament és molt preocupant per a la societat en el seu conjunt, més enllà de mirar l’àmbit exclusiu del 3er sector.

    Una societat és un com gran engranatge, i tot és de vital importància per al seu avanç i desenvolupament.

    Aquesta iniciativa del govern central em sembla un atemptat contra els “ascensors socials”, que a Espanya no en sobren precissament. Estem en un país on més del 95% del finançament empresarial vé de la gran banca, i on els partits i sistema no legislen ni fiscalitzen a favor de la figura de les societats particulars de crédit, altrament dites ‘business angel’. A més, ara es disposen a toquetejar el crowfounding.

    Els inversors que lúcidament defensen la lliure competència perque el talent de base tingui cabuda i un espai a la nostra societat, consideren un suïcidi aquesta llei, precissament al nostre país, tant mancat de gent emprenedora i amb bones idees que no acabi marxant à l’estranger.

    Del contingut de la llei s’en desprèn una regulació proteccionista sobre les inversions de particulars en plataformes de microfinanciació, contaminada amb una clara limitació inversora. Com diu l’empresari Joaquim Dorca, “¿faràn el mateix amb les empreses de l’IBEX? ¿Vindrà de Guindos a dir-nos ón, quan i per què invertir i guanyar o pèrdre dners? ¿I per què ningú van voler ser tant garantista amb les ‘preferents’ com ho vol ser ara amb el crowdfunding?”…

    D’altra banda, la disfressada voluntat de posar la mà als diners que puguin escapar a hisenda via crowdfunding, transmet clarament que el ’statu-quo’ no vol perdre el monopoli en decidir qui pot i qui no pot eixugar diner negre o defraudar. Potser hauríen de mirar primer els llibres de comptabilitat de Gènova i Ferraz, en comptes de llençar tant ávidament les seves urpes al lliure mercat.

    Tota la nostra societat necessita imperiosament, i ara més que mai, d’un marc de llibertat i lliure competència on el verdader talent tingui opcions d’obrir-se camí i es tradueixi en projectes viables, lliures de sangoneres i burocràcies que li barrin el pas. I el tercer sector també es nudreix directa i indirectament de l’avanç de tota la societat en el seu conjunt. No hi ha rés pitjor que la incongruència d’uns neolliberals que traeixen el seu model econòmic amb intervencionismes i corporativismes propis d’una ‘cort central’ paràssitària, ó un model capitalista que es traeix a éll mateix dedicant-se més a especular financerament que a produïr de debó. El resultat d’aquestes contradiccions és catastròfic, com bé estem vivint actualment.

    Que aquesta llei no toqui tant directament el crowdfunding dels tipus 1 i 2, més propers a les iniciatives d’àmbit social, no ens ha de relaxar en absolut ni fer oblidar el monstruós contrasentit d’aquesta mesura en un sistema de llibertats, que incidirà directa i negativament amb més pals a les rodes de l’avanç i el desenvolupament en tots el àmbits, especialment el de la iniciativa privada (quasi la única que queda amb garantíes d’éxit), a canvi de protegir interesos de persones tant i tant incompetents, que només poden mantenir el seu status mitjançant vergonyosos proteccionismes contraris a l’interés del conjunt de tot un pais.

    Tito

  2. Jaume Albaigès ha dicho:

    12 Mar 14 - 18:03

    Hola Tito,

    Benvingut al blog i gràcies pel teu comentari. Suposo que si abans l’article et semblava incomplet, ara ja no. :-)

    Com suposo que hauràs vist, aquest blog té l’abast i el públic que té i, per tant, les reflexions que hi exposo tenen sempre en compte aquest context. No és el meu blog d’opinió personal, per entendre’ns. En aquest sentit, crec que fer algunes de les consideracions que tu esmentes (i que en prou mesura comparteixo) no hauria estat rellevant per a les persones a qui el blog s’adreça. O, si més no, no hauria estat més rellevant que molts altres temes que emplenen la nostra actualitat. Com ja hauràs vist, moltes altres veus a la xarxa ja han fet la seva valoració de l’avantprojecte de llei des d’una perspectiva d’inversió. Jo simplement pretenia donar resposta al dubte que en el sector social es podia plantejar en relació a si l’instrument de finançament que es coneixia canviaria en alguna mesura.

    En tot cas, un cop més, gràcies per la teva aportació.

  3. Tito ha dicho:

    12 Mar 14 - 19:55

    Moltes gràcies Jaume, tant per la benvinguda com per l’aclariment sobre el context del teu article.

    Tanmateix haig de reconèixer que, com bé has sapigut veure i ha quedat ben palès, he arribat a aquesta pàgina i al teu escrit com ho faig a tantes d’altres: teclejant a Google el tema que m’interessa i trobant material per a llegir i informar-me.

    Entenc perfectament que els àmbits d’opinió general o d’opinió sota les perspectives d’inversors i emprenedors no són els propis del context d’aquesta pàgina, d’els seus lectors i d’els seus dubtes concrets.

    Per tant, em disculpo si m’en he anat massa del vostre context, de la mateixa manera que espero haver col·laborat una mica en una reflexió més general sobre aquest pol·lèmic projecte de llei i el seu veritable abast.

    Crec que no està de més per a ningú saber que, si aquest projecte prospera, més enllà de que la vostra activitat no es vegi afectada (de moment…), limitará molt el marc de llibertat on la nostra societat pugui trobar noves i alternatives fórmules d’inversió, finançament i treball, per sortir-se’n per si mateixa del pou on és ara. Un molt mal auguri.

    Gràcies de nou, i una cordial salutació!


Deja un comentario